自2021年集中供地以来，土拍市场的主力军逐渐由各地国资城投公司取代。数据显示，地方国企和城投公司参与拿地数量占比超过了6成。不仅介入拿地，国资还负责建设开发房产项目。近期，杭州临安区准备试水政府收储存量房，各地政府和城投以多种方式介入存量房的去化过程。从“以旧换新”到直接收购，国资的身影在存量房市场中日益显现，带来了行业的新变革。
一些城市推出“以旧换新”活动，已有超过60个城市进行试点，不少城市采用国资下场收购的形式，简化了置换流程，提高了效率，充分听取居民意见，不断优化细则。除了新房置换，国资还在积极收购存量房，拿来做保租房。通过改造存量房转为保租房，国资可以更直接省事地提高闲置房产利用率。
一些城市通过央行设立的贷款支持计划，批量收购存量房用作保租房。重庆、福州等城市计划收购数量庞大，提高了市场活跃度。另一方面，一线城市国资盘活租房市场，通过统筹租赁解决老破小改造难题。上海试点“趸租”政策，深圳改造城中村转租房源，让城中村的居住环境得到改善。
国企开始下场收购存量房的背后是市场调控的需求和居民对住房需求的变化。通过国资介入存量房市场，可以加快存量房的去化，满足居民置换改善和租房的需求，提高城区的保租房质量，进一步稳定房地产市场。未来预计，更多城市的国企将介入存量房市场，采用多种创新机制，促进市场出清，实现双赢局面。
